移民局和USCIS的会议记录|2018 10月5日

2018-10-25 eb5sir

10月5日,移民局办了一场会议,请IIUSA的董事成员进行了实质性和有效的会谈。参会的有,移民局局长L. Francis Cissna,移民局政策主任Kathy Nuebel Kovarik,以及移民局EB-5办公室新任主任Sarah Kendall。

在个人的记忆中,这些年移民局第一次主动召集(当然不知道是否是在IIUSA的要求下)与行业机构进行这样的直接对话。过去,移民局的作业一直被认为是黑箱,采取什么政策并未与EB-5行业进行积极沟通。

不过这次会议并未提及前期IIUSA公告中所谈的签证排期问题(参考阅读:移民局约谈IIUSA),此次会议主要内容涉及:移民局与EB-5行业的沟通、新法规、再投资问题、现场审查、移民局审批情况,下面简单来看下会议的主要内容。

I. 移民局“涨价”新法规

局长Cissna同志说:“So on the main one, the proposed rule that has yet to go final, it is going to go final. We’re just not ready yet. We’re still working on it. You might have seen, I testified in front of the Senate a few months ago, back in June, and I got screamed at because Senator Grassley was wanting that regulation to be final even quicker. So I told him what I’ll tell you is the answer hasn’t changed. We are going to finalize it; just we’re not done yet. It’s a lot of work to finalize a regulation. But that should come soon.” 

大意就是,法规还没出来,还有很多工作要做,但是就快了,不过没给具体时间。

II. 再投资

IIUSA的代表,Robert Divine同志花了大量时间解释,移民局去年审案手册中提出的再投资政策,怎样的不明确以及不符合实际。移民局政策办公室主任Kovarik说:

“the industry might submit suggestions for how to clarify the policy, and what if USCIS published the details of approved redeployments for industry reference. IIUSA pointed out pros and cons.”

也就是请IIUSA提出再投资意见,交给移民局做参考。

在会议中,几个IIUSA董事会的区域中心老板,也纷纷就再投资表达意见。不过,EB-5投资者并没有代表向移民局进行呈请,毕竟用的都是投资者的钱,但是投资者并没有任何话语权。

锐泽律所就再投资者的请愿信,也是不多地向移民局反映情况的行动,希望投资者们能支持这一的行动:致移民局的再投资联名信

III. 审批情况

虽然,移民局的案件积压还是严重,但是对比17和18财年,移民局处理的申请数量还是大幅增长了:I-526增长了21.9%,I-829增长了2.5%,I-924增长了72.5%。当前移民局共有200名左右全职员工,由于I-829进度缓慢在考虑增加人手。

此次会议文件:https://www.uscis.gov/sites/default/files/files/nativedocuments/USCIS_Cissna_IIUSA_Meeting_and_Statistical_Analysis_Charts.pdf

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