S386是挺华法案而不是排华法案|观点

S.386/H.R.1044最近在中美华人圈里争议很大,有很多的华人自媒体微信公众号等都将此印度人推动的法案称为排华法案。

今天特提供一篇Bella和Wangling持相反观点的文章,供中美华人朋友们阅读思考。兼听则明。哪怕要反对S.386也先弄清楚为何要反对。

很多海外华人媒体公众号称H.R.1044/S.386(以下全部简称为S386或者386)为“排华法案”,但是本文作者经过仔细测算和多次讨论,发现S386实际上是挺华法案,是救命法案。

我们在上周发出了测算的相关文档后,收到了很多正面的反馈,并且使很多留学生幡然醒悟。但是还有一部分不喜欢看计算和表格的人,存在很多疑问,不相信我们的结论。为此,我们收集了针对386的一些常见误区和问题,并通过以下的问答,来集中回答。希望以此澄清笼罩在S386法案上的疑云。本文的作者们继续欢迎后台联系小编提问。我们是一群理性和冷静的人,我们喜欢计算和推理,并非常乐意接受有理有据的质疑和挑战,但是不接受情绪性言论和被人扣帽子。

I. 386会使未来6年里EB2/3中国人绿卡寸草不生,绿卡全给了印度人,这怎么可能是一个对中国人有利的法案?

答:这个法案对中国人EB2/3是好还是不好,我们的判断依据应该是什么?是给了印度人多少绿卡吗?因为印度人多拿了卡,这就是个坏政策?

打个比方,公司决定调整工资政策了,你发现你平时在公司的一个朋友工资会大涨,你就说这个政策是个万恶的政策,你觉得这个事荒唐不荒唐?

那应该怎么评价这个政策是好是坏?相信你已经有了答案,你需要做的是,自己跟自己比! 这个政策下,你是加薪了还是减薪了?如果你加薪了,那就是个好政策。如果你减薪了,那就是个坏政策。对不对?

具体到S.386,我们判断这个法案是好是坏,评判指标应该是这样的:

第一:从中国人总体的角度看,相同时间段内,比如3年内、5年内、10年内,有了386,中国人绿卡拿的是多了,还是少了,还是没变?

第二:从个人的角度看,对于现有的和未来潜在EB2/3中国申请人,有了386你的排期是会加快还是会变慢?

其实只要第一个问题有了答案,第二个问题的答案也差不多。这两个问题的答案我们在后面解答。

II. 如果有了386,印度人就会占领美国,我的子孙后代以后岂不是都要被印度人欺压?

答:美国职业移民类别的绿卡每年是固定数额的,每年的EB2/3总数是八万张。中国人已经被7%的上限给限制住了,再减去每年要扣除的血卡,每年基本就拿5300张。剩下的74700张,按现行制度,印度人不拿也会给其他国家地区的申请人,比如来自中东或南美信奉伊斯兰教或其他宗教的各个国家等,不会给到中国申请人。你怕印度人,是否也怕其他国家的人?但是不管你怕不怕,人家都要来。

退一万步,EB2/3被积压的印度人,大部分人已经在美国了,你怕不怕他们都已经在了,只是还没拿到绿卡而已。

III. 印度人因为H1B作弊,才积压了那么多人,反对386,为了遏制印度人H1B欺诈好吗?

答:386中特别加入了加强H1B审查的条款,就是为了打击印度人H1B作弊。有了386,才能减少作弊。反对386恰恰是在帮助印度人继续作弊(如果你认为他们作弊了的话)。

IV. S386仅对中国EB5/EB1申请人有利,所以支持都是EB5/EB1, 其他类别的比如EB2/3应该反对。

答:大错特错,经过我们详细计算,S386对所有的中国职业移民申请人,包括EB2/3, 不论是现在已经获批的还是未来要申请的,都是非常有利的。

另外,S386提高了家庭移民配额上限,对中国人也有一定的好处。

所以我们说,只要你是中国人,都应该支持S.386。

特别是现在的留学生,未来的申请人,如果没有386,你的排期直接向十几年,二十几年看齐。你把386反掉了,我们暂时还看不到任何能够拯救你的政策能在近期出台。

V. 从中国人总体的角度看,相同时间段内,比如3年内、5年内、10年内,有了386,中国人绿卡拿的是多了,还是少了,还是没变?

这个问题的答案请看图1. 其中蓝色柱体是有386中国人累积可拿的签证数,黄色是无386中国人累积可拿的签证数。除了2026年,其他所有年份中国人累积拿到的绿卡都比没有386多。也就是说,相同时段内,拿到绿卡的中国人会更多了。


VI. 从个人的角度看,对于现有的和未来潜在EB2/3中国申请人,有了386你的排期是会加快还是会变慢?


请看图2,所有的EB2/3现在和未来的申请人,在有了386以后,排期会加速几年到十几年不等。人生有多少个几年或十几年可以用来等待!S386值得所有现在和未来的EB2/3申请人去争取!

另外,需要注意的是,在不同的假设下,得出来的曲线不会完全一致,但是因为386的原理是中国人会在相同时间段内拿到更多的卡,所以大趋势不会变。

上述两个图的计算过程和假设请查阅网络公开表格和计算说明:

https://docs.qq.com/sheet/DVUhpQ1VIYnRCVEVi?tab=BB08J2&c=F25A0I0

欢迎任何技术质疑和探讨,但是不接受动机质疑和扣帽子打棒子。

VII. 你的计算中,在没有386的情况下,EB2/3是以7%的配额上限来计算的,但是在以往的年份里,有些年份中国人拿到的绿卡签证额度不止这个比例。

这是所谓的SPILLOVER的问题,我们俗称其为剩饭剩菜。SPILLOVER的意思是,如果所有的无排期小国家的申请人已经全部拿到卡了,有排期的国家的7%也已经全部发给申请人了,那么剩下还没用完的这个类别的绿卡额度,也就是SPILLOVER,就发给有排期国家的申请人。

但是特别需要注意的是,SPILLOVER,剩饭剩菜,也是有排队顺序的,那就是谁排在前面,就发给谁。印度人的排期越来越长,大部分人是排在中国人前面的,所以中国人吃到剩饭剩菜已经越来越不可能了。

这就是为什么中国人和印度人有利益相同点的原因,通俗一点说,印度人涨不了工资,中国人也涨不了。

VIII. 有了S386,大家的排期还是那么长,不支持386,应该寻求更好的法案。

印度人奋斗386已经有十几年之久,其中不乏硅谷大企业如谷歌、苹果、微软等的加持,但仍旧非常艰难,请问华人有何力量在短时间内能够推动更好的移民法案通过?

一个人都要渴死了,你虽然手里拿着一瓶水,但是你不给他,你非说让他再走十万八千里去找一眼传说中的甘泉。你是虚伪呢,还是故意杀人呢?

美国移民法律改革涉及到各方利益,比如现在每年的绿卡额度,80%以上给了家庭链式移民和绿卡大乐透、BIHU移民等,但是高技能人才反而拿不到多少绿卡。任何一个人都会觉得这完全不合理。但是美国目前的政治气候是两党对立严重,总统与国会也非常难以达成一致。中短期内,任何的移民改革都很难看到希望。

而386是唯一一个获得两党广泛支持的移民改革提案,并且已经通过了众议院。

386就是在饥饿与脱水死亡边缘的移民申请人的那一滴水和那一片面包。美国华人,请不要见死不救,还要落井下石。

总结

没有386,没排期国家的申请人申请过了就可以拿绿卡。如果你们觉得中国人、印度人辛苦等待多年了,涨工资(==多拿卡)不公平,那么你有没有想到过那些没排期国家的申请人绿卡即来即拿,如同一直不干活还在享受高薪,难道不是更不公平吗?

S386叫高技能移民平权法案,是名副其实的。因为移民的排期,本质上就是排队。现在的排队,是分人种排队,小国家人优先,华人、印度人被歧视。没有386的移民体系,才真的是“排华”。

S386是实实在在的“挺华法案”,“救命法案”,拯救广大EB类别的中国申请人暂缓陷入灾难深重的漫长排期。

所有反对386的华人,你如果希望中国人的移民申请可以加速,未来有更多中国移民来跟你们一起在美国为华人的共同利益奋斗,你一定要支持386,不要再被误导啦!

作者:eb5sir

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